Een pedagogisch medewerker die handen tekort komt op de groep, een manager die stad en land afzoekt naar invalkrachten, en een directie die de administratieve druk ziet toenemen. Dagelijks doen kinderopvangorganisaties er alles aan om kwalitatieve en veilige zorg te bieden. Maar wat als alles eraan doen de norm wordt, terwijl de rek er bij het personeel allang uit is? De wet spreekt van een inspanningsverplichting, maar waar ligt precies de grens?
In de kinderopvang bepaalt de grens tussen overmacht en verwijtbaar handelen hoe ver de inspanningsverplichting van een organisatie reikt, vooral bij personeelstekorten. De Wet kinderopvang en de GGD hanteren strenge kwaliteitseisen voor de veiligheid en de beroepskracht-kindratio (bkr). Wanneer een kinderopvangorganisatie een groep moet sluiten, hangt de juridische grens van haar inspanningsverplichting af van de manier waarop zij heeft gehandeld:
Wat valt er onder de inspanningsverplichting (geen overmacht)?
De opvangorganisatie moet bewijzen dat zij er alles aan heeft gedaan om aan de wet te voldoen en sluiting te voorkomen. Er is sprake van een verwijtbare tekortkoming (en dus geen overmacht) als de organisatie passief is gebleven bij:
- Een structureel tekort: het tekort is al maanden bekend, maar er is niet actief personeel geworven
- Gebrek aan flexibiliteit: er is niet geprobeerd om samen te werken met andere locaties of om inval- en uitzendkrachten in te zetten
- Slechte bedrijfsvoering: veel personeel vertrekt puur door slechte interne arbeidsvoorwaarden.
Als een organisatie deze inspanningen verwaarloost, kunnen ouders niet-genoten opvanguren terugvorderen. Ook kunnen zij een vergoeding eisen voor eventuele gevolgschade, zoals de kosten van een externe oppas of een verplichte vrije dag.
Lees verder via nationaleonderwijsgids.nl
Op 4 november is de nieuwe editie van de jaarlijkse Nationale Directeurendag Kinderopvang & Basisonderwijs, NDKB 2026, deze keer over het samen werken aan kwaliteit en maatschappelijk rendement. Georganiseerd door het Haags Congres Bureau en met bijdragen door onder meer Dorien Vader (Blosse), prof. dr. Jochen Devlieghere (Universiteit Gent), prof. dr. Paul Leseman (Universiteit Utrecht), Karen Strengers (BMK), Corné Verhees & Femke Verhaaren (Atalenta) en Kelly Libregts (uw dagvoorzitter). Meer info en de inschrijfmogelijkheid vindt u op de website van het Haags Congres Bureau.