Hoeveel nut heeft de last onder dwangsom voor het COA?

Gemeenten zetten vaker de last onder dwangsom in. Zo kreeg het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) de sanctie dit jaar opgelegd door de rechter, omdat ze te veel asielzoekers opvangt in het aanmeldcentrum in Ter Apel. Het COA betaalde al meer dan anderhalf miljoen euro aan de eiser, gemeente Westerwolde. Hoe effectief en nuttig is zo’n last onder dwangsom als een organisatie niet bij machte is de situatie te veranderen?

Het probleem van het overvolle aanmeldcentrum in Ter Apel speelt al jaren. Het COA mag niet meer dan 2.000 asielzoekers opvangen, maar het lukt de uitvoeringsorganisatie maar niet om extra opvangplekken te regelen. Te weinig gemeenten zijn bereid om structureel opvanglocaties te creëren en nieuw beleid laat op zich wachten. In de tussentijd staan de leefomstandigheden van de asielzoekers onder druk en ervaren omwonenden overlast.

“Het COA heeft een taak, maar geen dwangmiddelen om de instroom te beperken.”

Is het terecht dat het COA via een last onder dwangsom verantwoordelijk wordt gehouden voor de situatie in Ter Apel? “Vanuit juridisch oogpunt wel ”, zegt Rowie Stolk, universitair docent bij de Afdeling Staats- en Bestuursrecht bij Universiteit Leiden. “Het COA en de gemeente Westerwolde hebben een bestuursovereenkomst gesloten dat er in Ter Apel maximaal 2.000 mensen worden opgevangen. Dit lukt het COA niet en dus is het orgaan juridisch aansprakelijk.”

Lees verder via toezine.nl

Meer leren van Jan van der Grinten over de bevoegdheden van de burgemeester bij demonstraties en online gebiedsverboden? En over radicalisering, white-collar crime, jeugdcriminaliteit en over de samenhang tussen huiselijk geweld en zware criminaliteit? Kom naar de HCB Seminars ‘Topsprekers in Veiligheid 2024’ op 9 oktober en 6 november met Janine Berton, Bram Sizoo, Janine Janssen, Bob Hoogenboom, André van der Laan en Jan van der Grinten.

Op 20 november 2024 organiseert het Haags Congres Bureau weer het jaarlijks HCB Seminar Toezicht in Transitie. Tijdens deze geheel nieuwe 8e editie van ons jaarlijkse HCB Seminar Toezicht in Transitie gaan we met elkaar analyseren waar versterking gewenst is, hoe je die versterking kunt bewerkstelligen en welke bestuurskundige kaders daarbij zouden kunnen helpen.