Bijna elke gemeente in ons land kent wel een sociaal calamiteitenplan of een protocol voor maatschappelijke onrust. Dit zijn hulpmiddelen voor medewerkers binnen de gemeente, zodat ze beter weten om te gaan met sociale calamiteiten. Maar wat is nu eigenlijk de waarde van zo’n protocol? De context in het sociale domein is de afgelopen jaren vanuit het perspectief van de gemeente sterk veranderd. Gemeenten hebben nieuwe verantwoordelijkheden en taken gekregen in het sociaal domein: de beleidsverantwoordelijkheid én op onderdelen (regie over) de uitvoering plus toezicht op de uitvoering. Het gaat in het sociale domein vaak over kwetsbare mensen en groepen. In die doelgroepen gebeuren met regelmaat persoonlijke drama’s en ontstaan situaties die kunnen uitmonden in calamiteiten met maatschappelijke onrust.